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上海市市场竞争国企整体上市战略蓝图重塑经济新活力
上海市正通过深化国企改革,以推动市场竞争类国有企业整体上市为突破口,强化招商引资策略,吸引社会资本注入,激发企业内生动力和创新潜力。这一举措是城市经济转型升级的关键一环,将协同制度创新与开放政策,助力建设高效市场体系。全文从政策框架、实施路径、配套改革和预期影响四方面系统阐述,为全面深化改革提供新路径。 一、市场竞争类国企整体上市的政策核心与分类导向 上海市明确以国资管理创新为引领,深化国企分类改革,将国企划分为市场竞争类和其他类型。市场竞争类企业聚焦效率提升和资本运营,通过整体上市实现股权多元化,转变为以公众公司为主的混合所有制实体。此举能优化资源配置,减少行政干预,提升企业竞争力。分类策略借鉴国际经验,结合本地实际,确保政策连贯性与可持续性,避免“一刀切”式改革风险。 二、整体上市的混合所有制发展路径与机制创新 整体上市路径强调市场化原则,包括资产整合、股权优化和公众参与。上海市推动企业分步实施,初期以核心主业为试点,随后扩展至全产业链。混合所有制架构下,政府角色由主导者转型为监管者,健全决策执行监督机制,引入市场化选聘职业经理人制度。同时,注重中国特色现代企业制度构建,强调权责匹配与风险控制,确保国有资产保值增值与公众利益共赢。 三、配套制度与开放政策协同强化招商引资 上海市政府改革同步深化,以三清单制度为核心,缩减负面清单限制,完善事中事后监管体系,推动审批型政府向法治服务型转变。这为非公有制经济发展铺平道路,放宽市场准入门槛,激发创新创业活力。配合供给侧结构性改革,聚焦“三去一降一补”,减低制度性交易成本。开放型经济新体制下,扩大外资引入规模,提升总部经济能级,支持本土企业国际化拓展,形成投资招商联动效应。 四、未来成果与区域经济转型展望 整体上市战略预期将增强上海国企全球竞争力,辐射至民生、公用事业和资源环境等领域。推动价格机制改革,优化市区财政事权划分,促进预算透明与收入分配公平。中长期看,这助力经济高质量发展,打造国际一流营商环境,为国家深化改革贡献样板经验。随着政策落地,城市经济韧性与吸引力将显著提升。
2025-08-19
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上海洋山保税港区跨境电商业务飙升 月销售额近千万
上海洋山保税港区跨境电商业务近期步入高速发展期,招商引资成效显著,吸引多家国内知名跨境电商平台落户,今年1月进口商品验放单量和金额环比大幅增长,保税进口模式为消费者提供便捷实惠购物渠道,区域跨境电商产业生态持续优化。 一、业务规模快速扩张,增长态势显著 上海洋山保税港区跨境电商业务近年来呈现加速发展态势,今年1月,上海洋山海关验放的跨境商务进口商品单量和总金额均实现显著提升,环比增长态势突出。作为区域跨境电商发展的重要参与者,京东商城于2023年在洋山保税港区设立跨境物流基地并投入运营,短短两个月内,出区货物单量和总金额便取得亮眼成绩,展现出强劲的业务增长潜力,预计今年货物单量将实现更大突破。目前,洋山保税港区跨境电商进口商品种类日益丰富,涵盖母婴用品、水果、日用化工品、食品及保健品等多个领域,能够满足消费者多样化的跨境购物需求。 二、招商引资成效突出,平台聚集效应显现 上海洋山保税港区在跨境电商领域的招商引资工作取得积极进展,已成功吸引京东商城、天天果园、跨境通、上港商城等一批国内知名跨境电商平台入驻,形成了初具规模的产业聚集效应。这些平台凭借自身的品牌优势和市场资源,为洋山保税港区跨境电商业务的发展注入了活力。同时,1号店、飞牛网、亚马逊、苏宁易购、小红书、洋精邦等多家电商企业也计划近期入驻,将进一步壮大区域跨境电商市场主体,提升产业整体竞争力,为洋山保税港区跨境电商产业的持续发展奠定坚实基础。 三、发展优势持续释放,多重利好驱动增长 上海洋山保税港区跨境电商业务的快速发展,得益于多方面优势的叠加。一方面,上海拥有规范、高效、便捷的通关环境,能够为跨境电商企业提供高效的通关服务,有效节省企业的物流时间和运营成本,提升整体供应链效率。另一方面,跨境电商保税进口模式为国内消费者打造了从境外直接购买商品的阳光通道,电商企业将境外商品以保税状态运入海关监管仓库,消费者下单后可直接从区内快速发货,与传统的海外直邮和一般电商贸易相比,该模式在物流成本和配送速度上具有明显优势,能够为消费者带来商品价格和配送体验的双重实惠。此外,华东地区庞大的消费群体为洋山保税港区跨境电商业务提供了广阔的市场空间,成为吸引电商平台入驻的重要因素之一。 四、产业生态不断完善,未来发展前景广阔 随着越来越多电商平台的落户和计划入驻,上海洋山保税港区跨境电商产业生态正逐步完善,从商品采购、仓储物流到通关配送的产业链条日益健全。区域内跨境电商业务的高速发展,不仅带动了仓储、物流、报关等相关配套产业的发展,还促进了产业协同效应的形成。未来,随着更多企业的加入和业务规模的持续扩大,洋山保税港区有望进一步提升在跨境电商领域的影响力,成为华东地区乃至全国跨境电商业务的重要枢纽。这不仅将为国内消费者提供更加丰富、多元的跨境购物选择,还将推动上海外贸新业态的创新发展,为区域经济增长注入新动能。
2025-08-19
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上海自贸区金融创新助力“一带一路”资金融通新格局
上海正通过自贸区金融改革深化与“一带一路”沿线国家的资金联动,以招商引资为纽带推动投融资中心建设。近年来,依托人民币跨境支付系统扩容、自由贸易账户功能拓展等举措,上海逐步构建起覆盖41个国家和地区的金融服务网络,为全球企业参与“一带一路”建设提供高效金融支持。 一、基础设施互联互通夯实金融纽带 人民币跨境支付系统二期投产试运行后,显著提升沿线国家清算效率,间接参与者数量持续增长。该系统通过优化时区覆盖和报文标准,支持“一带一路”项目24小时跨境结算,目前已成为区域贸易投资的重要金融通道。同步推进的自由贸易账户体系,累计实现与沿线国家超2800亿元跨境收支,服务范围从自贸区扩展至全市实体企业。 二、资本市场合作深化双向开放 上海证券交易所联合中方机构战略投资巴基斯坦证券交易所,成为中巴经济走廊金融合作的标志性项目。迪拜黄金与商品交易所推出“上海金”期货合约,推动人民币计价大宗商品在中东地区的应用。此类合作既促进沿线国家资本市场发展,也为中国企业“走出去”提供本土化融资平台。 三、风险管理机制创新护航项目建设 国家开发银行牵头建立重大项目储备库,通过跨区域风险分担模式化解融资瓶颈。市场化运作的全球风险管理平台整合信用保险、汇率对冲等工具,降低基础设施投资不确定性。这种政府引导、市场运作的模式,已在中亚能源、东南亚港口等项目中验证可行性。 四、自贸区改革激活服务能级提升 上海自贸区率先试点跨境资金池、本外币一体化等政策,便利企业统筹境内外资金。近期将进一步扩大自由贸易账户适用主体,覆盖国际贸易、工程承包等领域的实体企业。金融监管部门表示,将探索与国际规则接轨的监管沙盒机制,平衡创新与风险防控。 当前,上海国际金融中心建设与“一带一路”倡议形成战略叠加效应。通过打造人民币资产配置中心、绿色金融枢纽等特色功能,上海正成为连接国内国际双循环的关键节点,为区域经济高质量发展注入金融动能。
2025-08-19
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上海自贸区金融改革深化"一带一路"跨境服务新格局
在近日举行的新闻发布会上,相关部门介绍了上海自贸区通过金融创新助推"一带一路"建设的阶段性成果。作为国家战略的重要载体,该区域通过拓展自由贸易账户功能、优化跨境投融资服务等举措,持续提升招商引资效能,为沿线国家企业提供全周期金融支持,同时构建与国际接轨的风险监管体系。 一、自由贸易账户服务能级显著提升 上海自贸区已形成覆盖科技企业全生命周期的跨境金融解决方案,包括为海外人才提供专属账户服务、搭建双向人民币资金池等创新工具。截至2024年4月,区内自由贸易账户网络已辐射133个国家和地区,服务超2.8万家企业,跨境结算规模突破13万亿元。金融机构通过该渠道为企业提供近万亿元本外币融资,有效降低了科创企业跨境运营成本。 二、投资便利化改革取得突破性进展 外汇管理改革方面,区内累计完成外商直接投资登记695亿美元,境外投资备案1787亿美元,50家跨国企业开展资金集中运营试点。这些措施大幅简化了"一带一路"沿线项目的资本流动程序,其中对东南亚、中东欧地区的投资增速尤为明显。 三、人民币国际化服务网络加速构建 新一轮改革将重点支持沿线国家机构在沪发行人民币债券,推动主权财富基金配置人民币资产。相关部门明确表示,将优化跨境资产证券化产品备案流程,建立面向中东、东盟等地区的专项服务通道,同时为来沪设立分支机构的境外金融企业提供政策便利。 四、风险防控与创新并重的监管机制 在深化金融开放过程中,上海自贸区同步探索"沙盒监管"等新型管理模式,建立跨境资金流动实时监测系统。针对"一带一路"项目的特殊性,完善了反洗钱、汇率避险等配套工具,确保在年内外债规模增长30%的背景下,系统性风险指标保持稳定。 下阶段,上海自贸区将聚焦科技金融与绿色金融领域,推出面向"一带一路"新能源项目的专项融资工具,并试点数字人民币跨境支付场景。这些举措将进一步强化上海作为"一带一路"投融资枢纽的功能定位,为构建双循环新发展格局提供金融支撑。
2025-08-19
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上海自贸区招商引资新飞跃 前五月合同外资五倍速增
上海自由贸易试验区在2024年前五个月实现外资引入的显著跃升,成为招商引资新亮点。自贸区通过优化营商环境吸引全球资本流入,推动外资项目快速增长,强化了区域经济增长动力。 一、自贸区外资引入表现整体强劲。区域内招商引资成果突出,合同外资规模大幅提升,反映出政策红利的持续释放。据统计,区内新设外资项目数量增加显著,服务领域开放措施全面落地,带动外资结构优化。自贸区作为上海重点开放平台,在投资、贸易和金融等方面率先对接国际规则,有效增强了外资企业信心。外资涌入加速产业升级,推动上海经济多元化发展。 二、服务业开放措施广泛推广并落地生效。工程设计、旅游服务、电信增值及娱乐设备生产等行业扩大外资准入,已有众多项目顺利实施。这些开放政策在融资租赁、商业调查等领域复制到黄浦区和徐汇区,形成可复制经验。自贸区前后推出多批开放举措,促进了行业活力提升,带动相关产业链整合。开放创新成果持续深化,为中小企业提供新机遇,助推全市服务业国际化水平提升。 三、开放式创新模式加速外资研发中心发展。新模式下,研发资源向全社会开放,任何企业均可参与平台研发活动。例如,某大型企业研发中心提供先进设备和技术指导,并结合投资基金支持有潜力项目。此类模式在上海普及,推动科技创新生态系统建设,吸引跨国企业加大投资。自贸区试点成效转化为全区域创新动力,强化研发转化率和知识产权保护体系。 四、政策成效向全市快速扩展复制。黄浦区和徐汇区等行政区域借鉴自贸区经验,将开放措施纳入本地招商引资体系。这不仅扩大了外资落地范围,还促进各区经济协同发展。自贸区近两年制度框架完善,事中事后监管强化,引资优势全面释放。整体看,上海作为全球投资目的地地位稳固,未来将继续深化改革开放,打造更国际化营商环境。开放创新与实践深度结合,为外资提供稳定预期和长远支持。
2025-08-19
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上海自贸区政策红利释放 长短结合助力外贸稳中提质
在全球化承压背景下,中国通过进博会等开放平台持续释放政策红利,以长短相济的组合拳推动外贸转型升级。上海自贸区率先落地税收减免、通关便利等创新举措,吸引全球企业加速布局,跨境电商与高端制造领域成为招商引资新热点,贸易高质量发展动能显著增强。 一、制度创新构建开放新高地 上海自贸区通过“展品变商品”税收优惠政策,对符合条件展品减免进口关税,增值税及消费税按70%征收。同步实施的13项海关便利化措施,依托大数据平台实现通关效率提升30%以上。北京、广州等地海关联动推出区域协同监管模式,京津冀地区进口设备平均通关时间压缩至48小时内。 二、产业链升级激活贸易动能 央企在高端装备领域达成超百亿合作,中核集团与俄罗斯企业签署第四代核电站技术引进协议。民营企业方面,跨境电商平台通过“保税仓+前置仓”模式,将南美生鲜、欧洲化妆品配送时效缩短至72小时。苏州工业园引进的德国精密仪器项目,实现从签约到投产仅用5个月的“自贸区速度”。 三、金融配套破解跨境难题 外汇管理局将贸易便利化试点扩展至20个地区,服务贸易收付汇流程精简50%以上。深圳前海试点本外币一体化账户,企业跨境融资成本降低约1.2个百分点。杭州跨境电商综试区创新“数据质押”信贷模式,中小外贸企业获贷率同比提升18%。 四、技术溢出效应加速显现 特斯拉上海超级工厂带动长三角形成新能源汽车产业集群,本土零部件配套率突破90%。西安半导体产业园通过引进荷兰光刻设备,推动国产芯片制程工艺升级。医疗领域进口设备技术消化周期缩短40%,北京协和医院最新引进的质子治疗系统已实现80%运维本土化。 当前,中国正通过制度型开放与产业政策协同,形成“引进-消化-创新”的良性循环。上海虹桥国际开放枢纽等平台持续放大进博会溢出效应,为全球企业提供稳定可预期的营商环境。随着RCEP等协定深入实施,中国外贸在结构优化与质量提升的双轮驱动下,将展现更强韧性。
2025-08-19
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上海国际贸易单一窗口升级优化营商环境助力招商引资
上海国际贸易单一窗口1.0版在试运行优化后全面上线,基于自贸试验区成熟经验,升级了口岸服务功能,提升贸易便利化水平,为招商引资创造高效、透明营商环境,吸引全球企业入驻上海并推动进出口增长。该平台整合多部门数据交互,减少了企业操作负担,进一步强化了上海在全球贸易中的竞争力。 一、单一窗口平台的起源与发展背景。基于自贸试验区的前期探索实践,该窗口经过不断完善和验证,逐步从试点升级为稳定运行的系统。平台以互联网+模式为核心,实现了信息共享和协同处理,为全国口岸改革提供参考样板。这种创新方式源于中国对外贸易转型升级的大背景,旨在应对全球经济一体化挑战,简化通关流程。 二、功能升级与主要优势。新版平台扩展了服务范围,支持多个监管部门在同一接口协同作业,企业无需在多个系统中重复输入数据。这一设计降低了操作复杂度,提高了处理效率。同时,平台引入智能化工具,如自动审核和反馈机制,减少了人工干预。企业通过该系统完成申报后,执法结果直接回传,实现了全链条无纸化操作,显著缩短处理时间。 三、对企业运营与贸易促进的实际影响。据反馈,平台上线后,企业日常流程得到优化,运营成本呈现整体下降趋势。一家报关公司高管表示,该模式使申报效率大幅提升,节省了人力投入。另一家进出口企业指出,该窗口能有效缩短货物周转周期,增强业务敏捷性。这些改进有助于吸引更多外资企业落户上海,并通过便利通关服务支持本地产业升级。 四、全国推广规划与实施路径。根据统一部署,平台经验将逐步复制,2017年实现所有口岸的覆盖。初期聚焦沿海区域推广,结合各地口岸特点制定适配方案。这一战略旨在构建标准化系统,支持跨区域贸易合作。通过统一框架,全国口岸能协同提升服务能力,形成以效率为导向的开放环境。 五、未来优化方向与潜在提升空间。平台在运行中需进一步简化和标准化操作流程,以彻底打通所有业务环节。部分企业反馈,当前部分功能仍依赖外部平台链接,存在手动操作限制。未来升级中,将聚焦数据深度整合与全业务覆盖,确保一站式服务。相关部门表示,将完善模板设计,推动平台向智能化、融合化发展。 六、政府支持与社会反响。平台上线仪式获得高层关注,相关部门代表强调其作为改革示范的重要性,强化了上海的区位优势。市场普遍评价该模式提升了贸易可信度,降低了合规风险,为招商引资注入新动能。通过持续优化,平台将进一步巩固上海的国际枢纽地位,支撑中国对外贸易高质量发展。
2025-08-19
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上海虹口北外滩打造金融航运双重承载区加速产业集聚
虹口区近期提出建设4平方公里金融航运双重承载区的规划,通过招商引资进一步强化北外滩地区的产业集聚效应。根据最新规划,未来五年将新增百家航运高端服务企业,并形成"一线两圈四中心"的产业布局,推动区域经济高质量发展。这一举措将显著提升虹口区在金融和航运领域的竞争力。 一、双重承载区规划布局明确 虹口区划定的金融航运双重承载区具有清晰的地理边界,东至大连路和秦皇岛路,北至海宁路和周家嘴路,西至河南北路,南至苏州河与黄浦江。该区域总面积约4平方公里,将重点发展金融和航运两大核心产业。目前区域内已集聚超过4100家航运企业和1130家金融企业,产业基础雄厚。 二、产业发展目标具体可行 按照规划目标,未来五年内将实现多项重要指标:新增各级资本市场挂牌上市企业60家,引进航运高端服务企业100家,金融服务业占区级税收比重提升至17%。这些目标的设定基于对区域产业发展现状的深入分析,具有可操作性。 三、"一线两圈四中心"空间布局 创新性的空间规划方案提出构建"一线两圈四中心"的产业布局体系。"一线"指北外滩临江沿线,"两圈"为霍山路圈和密云路圈两个核心区域,"四中心"包括国际航运交流服务中心、人才服务中心、金融服务中心和航运电商平台企业中心。这种布局将有效促进产业协同发展。 四、航运产业升级路径清晰 新增的百家航运高端服务企业将重点聚焦航运金融、航运保险、航运经纪等高端服务领域。通过引进具有国际竞争力的航运服务企业,提升区域航运产业链价值。同时,依托现有4100余家航运企业的基础,形成完整的产业生态。 五、金融产业集聚效应凸显 金融服务业作为重点发展产业,将通过政策引导和市场机制双重作用加速集聚。目前1130家金融企业的存量基础,为后续发展提供了良好条件。金融服务中心的建设将进一步完善区域金融服务功能。 六、产城融合发展持续推进 该规划注重产业发展与城市功能的有机融合。在产业布局中充分考虑商业配套、人才服务等城市功能,通过建设人才服务中心等配套设施,为产业发展提供全方位支撑。这种发展模式有助于提升区域整体竞争力。 七、政策支持体系逐步完善 为保障规划顺利实施,相关部门正在制定配套政策措施。重点在营商环境优化、人才引进、资金支持等方面加大力度,为企业和产业发展创造良好条件。这些措施将有效降低企业运营成本,提高市场活力。 八、区域协同发展效应显著 该承载区的建设将强化与周边区域的协同发展。通过产业链延伸和功能互补,形成更广泛的产业辐射效应。这种协同发展模式有助于提升整个城市相关产业的竞争力。
2025-08-19
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上海虹桥商务区推出29条新政加速国际开放枢纽建设
为加快推进虹桥国际开放枢纽建设,上海近期出台29条支持政策,聚焦招商引资和区域协同发展,着力打造面向全球的国际贸易中心新平台。新政策涵盖现代服务业集聚、数字贸易创新、长三角一体化合作等领域,旨在通过制度开放和功能提升,将虹桥商务区建设成为联通国际国内双循环的战略节点。 一、构建国际化中央商务区核心功能 虹桥商务区将重点培育现代服务业集群,建设国际高端商业载体,推动人工智能等前沿产业落地。通过优化特色园区布局,吸引跨国企业区域总部集聚,同时打造具有全球影响力的商务楼宇经济示范带。 二、打造数字贸易全球标杆 政策明确率先建设全球数字贸易港,整合跨境电商、供应链管理等新型贸易业态。通过建立进出口商品集散中心,促进贸易数据跨境流动,探索国际数据合作机制,为长三角企业提供数字化贸易基础设施。 三、强化长三角协同发展枢纽功能 重点推进G50国际贸易走廊建设,串联虹桥与嘉定、昆山等节点城市。通过共建跨区域科创走廊,实现产业链创新链深度融合,建立统一的技术交易市场和人才交流平台。 四、优化国际一流营商环境 实施智慧交通体系建设,完善会展经济服务体系,推广绿色低碳建筑标准。设立专项人才服务通道,为国际商务人士提供出入境、执业许可等便利化措施,同步加强知识产权保护国际合作。 五、创新政策支持体系 在金融、税收、土地等领域推出突破性举措,包括扩大跨境投融资便利化试点,支持企业发行离岸债券。建立区域联合招商机制,对重点产业项目给予专项扶持,形成政策叠加效应。 该方案实施后,虹桥商务区将形成151.4平方公里的协同发展格局,预计2025年全面建成具有全球资源配置能力的开放型经济功能区,为长三角一体化发展提供核心支撑。
2025-08-19
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上海绘制全球投资新坐标 产业地图精准导航外资布局
为优化招商引资环境,上海推出全景式产业导航工具。在最新举行的外商投资对接活动上,《上海市产业地图》系统正式启动,成为吸引全球资本的战略性指引。该地图深度融合产业链条与空间规划,为投资者提供可视化决策支持。 一、产业地图构建多维发展框架 该规划从一二三产协同角度切入,绘制双维度动态图景:现状图锁定数字融合、高端制造、现代服务及智慧农业四大领域,标注核心企业、研发平台及人才池资源分布;未来图则划定“3+5+X”战略承载区——临港新片区聚焦集成电路与生物医药,虹桥枢纽打造开放经济中枢,世博地区培育文化创意集群;吴淞、桃浦等五大转型区布局新材料与低碳产业,预留X区域承载前沿技术突破。通过空间精准落位,强化产业链纵向配套与横向融合能力。 二、智慧招商引擎提升投资转化效能 作为重大项目管理中枢,该地图实现三大突破: 1. 产业热力图动态监测各区载体饱和度、要素成本及政策包,实时匹配项目需求 2. 建立跨国企业投资评估模型,预判项目与区域契合度 3. 开通重大工程绿色通道,审批周期压缩30% 外资医疗器械企业借助该系统,在张江精准匹配生物医药中试基地,实现百日投产。 三、营商环境升级赋能全域服务体系 2024年数字化政务改革同步深化:“云端政务大厅”集成147项跨境投资审批模块,外资企业设立实现“单一窗口”受理;“企业服务云平台”构建“需求-响应-评价”闭环机制,注册企业超7万户,累计解决诉求2.8万件。漕河泾开发区试点政策计算器系统,企业输入技术参数即可自动生成适配政策清单。 四、国际资本向战略要地加速汇聚 地图发布首周,临港新片区签约12个尖端制造项目,其中德国氢能装备巨头亚太基地投资超20亿人民币;虹桥国际开放枢纽新增跨国公司区域总部15家。依托“重点区域靶向推介”机制,生物医药、人工智能领域外资占比同比提升18个百分点。全球资本正沿产业坐标向长三角协同腹地延伸布局。 五、开放枢纽释放全球要素配置能级 作为中国新一轮开放前沿,上海通过产业地图重塑全球价值链节点功能:金桥开发区转型为智能网联汽车全球测试场,吸引特斯拉供应链集群入驻;外高桥依托“空铁联动”通道构建奢侈品亚太分拨中心。该导航体系联动长三角41个产业园区数据,促成区域协同项目落地率提升37%。 精准产业坐标的建立,标志着上海从政策优惠型招商转向系统赋能型开放。当全球投资者轻触电子地图,不仅可透视产业链全景,更将激活长三角城市群的协同聚变效应,推动中国开放型经济向高能级跃迁。
2025-08-19
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